+7 (495) 765-3504
+7 (495) 518-5350
info@sadko-online.ru 

22.01.18
ВС разбирался, как быть с оговоркой о недействующем третейском суде

19.01.18
Личное страхование: НС по темпам роста обгонит ДМС

18.01.18
Дискуссия о размере штрафа за отсутствие полиса ОСАГО как предвестник реформы ОСАГО

Правительство усиливает противопожарный режим

 

Опубликовано: 10.01.18 00:49

Правительство усиливает противопожарный режим

Опубликовано постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. № 1717 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации", которое вступает в силу через семь дней.

 

Нетрудно заметить, что правительственное постановление направлено на усиление борьбы с пресловутым "человеческим фактором" - самым опасным источником возникновения пожаров в городах, дачных поселках и других населенных пунктах, на землях сельскохозяйственного назначения и транспорта.

 

Максимально конкретизируя требования пожарной безопасности, правительственное постановление способствует более определенному установлению вины лица, своими действиями или бездействием способствовавшего возникновению пожара и, как следствие, его наказанию в уголовном или административном порядке (не считая возможности присуждения судом возместить причиненный пожаром вред).

 

Что же это за "лицо" ?

 

Ответ на этот вопрос содержится, в частности, в ст.219 УК РФ, ст.20.4 КоАП РФ и п.3 постановления Пленума Верховного суда РФ от 05 июня 2002 года № 14 "О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем" - это "лицо, на которое была возложена обязанность исполнять (постоянно или временно) утвержденные и зарегистрированные в установленном порядке правила пожарной безопасности (например, руководители предприятий и организаций всех форм собственности и уполномоченные ими лица, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативно-правовых актов и инструкций непосредственно обязаны выполнять соответствующие правила либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ; собственники имущества, в том числе жилища, наниматели, арендаторы и др.)."

 

Таким образом, например, за отсутствие регулярной уборки мусора в границах земельного участка на основании кадастрового или межевого плана на землепользователя - юридическое лицо (гаражный кооператив, ЖСК, ТСЖ, дачное товарищество и т.п.) может быть наложен административный штраф согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

 

Однако, правильное по своей сути правительственное постановление в условиях российских реалий может легко обернуться источником пополнения бюджета за счет средств населения - сродни камерам автоматической фиксации нарушений скоростного режима автомобилистами.

Поэтому представляется важным скорейшее принятие Верховным судом РФ разъяснений судам по вопросам привлечения хозяйствующих субъектов к административной ответственности за нарушение усиленных требований пожарной безопасности с учетом превентивной роли законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор (п.12 ст.19.5 КоАП РФ).     

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2017 г. N 1717

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПРАВИЛА ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2415; 2014, N 9, ст. 906; N 26, ст. 3577; 2015, N 11, ст. 1607; N 46, ст. 6397; 2016, N 15, ст. 2105; N 35, ст. 5327; N 40, ст. 5733; 2017, N 13, ст. 1941; N 41, ст. 5954; N 48, ст. 7219).

 

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

 

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 30 декабря 2017 г. N 1717

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

1. Дополнить пунктом 17(1) следующего содержания:

"17(1). Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов, садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений обязаны производить регулярную уборку мусора и покос травы.

Границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.".

2. Пункт 213 изложить в следующей редакции:

"213. Запрещается сеять колосовые культуры в границах полос отвода и охранных зонах железных дорог, а также в границах полос отвода и придорожных полосах автомобильных дорог. Копны скошенной на этих полосах травы необходимо размещать на расстоянии не менее 30 метров от хлебных массивов.".

3. Дополнить пунктом 218(1) следующего содержания:

"218(1). Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.".

4. Пункты 220 - 222 изложить в следующей редакции:

"220. В период уборки зерновых культур и заготовки кормов запрещается:

а) курить вне специально оборудованных мест и производить работы с применением открытого огня в хлебных массивах и вблизи от них, а также возле скирд сена и соломы;

б) использовать в работе уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику), имеющие неисправности, которые могут послужить причиной пожара;

в) использовать в работе уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику) без капотов или с открытыми капотами, а также без защитных кожухов;

г) использовать в работе уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику) без искрогасителей, за исключением случаев применения системы нейтрализации отработанных газов, а также без первичных средств пожаротушения;

д) выжигать пыль в радиаторах двигателей уборочных агрегатов и автомобилей (моторной техники) паяльными лампами или другими способами;

е) заправлять уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику) в полевых условиях вне специальных площадок, оборудованных средствами пожаротушения и освещенных в ночное время.

221. В период уборки радиаторы двигателей, валы битеров, соломонабивателей, транспортеров и подборщиков, шнеки и другие узлы и детали уборочных агрегатов и автомобилей должны очищаться от пыли, соломы и зерна по мере необходимости, но не реже двух раз за смену.

222. Скирды (стога), навесы и штабеля грубых кормов размещаются (за исключением размещения на приусадебных участках):

а) на расстоянии не менее 15 метров до оси линий связи;

б) на расстоянии не менее 50 метров до зданий, сооружений и лесных насаждений;

в) за пределами полос отвода и охранных зон железных дорог, придорожных полос автомобильных дорог и охранных зон воздушных линий электропередачи.".

5. Пункт 238 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Во время погрузки грубых кормов и волокнистых материалов в кузов автомобиля двигатель его должен быть заглушен. Движение автомобиля может быть разрешено только после осмотра места стоянки автомобиля и уборки сена (соломы), находящегося вблизи выпускной трубы.".

6. Пункты 278 и 279 изложить в следующей редакции:

"278. Полосы отвода и охранные зоны железных дорог (в том числе переведенных на консервацию) должны быть очищены от валежника, порубочных остатков и кустарника (за исключением деревьев и кустарников, отнесенных к художественно-ландшафтному оформлению дорог и сооружений, а также к защитным лесополосам), шпал железнодорожных деревянных отработанных и бракованных, а также других горючих отходов. Указанные материалы следует своевременно вывозить с полосы отвода.

В полосах отвода и охранных зонах дорог, а также на участках железнодорожных путей и автомобильных дорог не разрешается выбрасывать горячие шлак, уголь и золу, а также горящие окурки и спички во время движения железнодорожного подвижного состава и автомобильного транспорта.

279. Разлитые на железнодорожных путях легковоспламеняющиеся и горючие жидкости должны засыпаться песком, землей и удаляться с учетом требований законодательства Российской Федерации в области охраны природы.".

7. Пункты 282 и 283 изложить в следующей редакции:

"282. Запрещается складирование сена, соломы и дров:

а) на расстоянии менее 50 метров от мостов, путепроводов, путевых сооружений и путей организованного движения поездов, а также лесных насаждений;

б) на расстоянии менее 15 метров от оси линий связи;

в) в пределах охранных зон воздушных линий электропередачи.

283. Запрещается в границах полос отвода и придорожных полосах автомобильных дорог, в границах полос отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов выжигать сухую травянистую растительность, разводить костры, сжигать хворост, порубочные остатки и горючие материалы, а также оставлять сухостойные деревья и кустарники.".

 

 

Версия для печати

  

Предыдущая новость  | Назад | Следующая новость